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一降一增，恰好与产业转型升级需求同步。观察一条纺纱生产线，传统模式纺1万锭纱需要50人，智能工厂只需10人，但技能要求大幅提升。观察劳动力素质，当前我国新增劳动力平均受教育年限上升到14年，接受高等教育人口达2.4亿，研发人才数量全球第一，技能人才总量超过2亿人。这些因素同步升级、良性互动、共同发展，新的发展优势正在加速形成。

《导则》明确，各地区要坚持科学规划、合理布局，规范化工园区选址，明确区域和周边安全控制范围，加强化工园区整体性安全风险评估，避免多米诺效应。要坚持严格准入、规范管理，制定落实“禁限控”目录，强化危险化学品生产建设项目入园源头安全管控，严密防控化工产业转移安全风险。

抗旱效果最好的，还是水库。前往滇中引水工程楚雄彝族自治州中铁十局项目部途中，工程建设人员介绍，今年当地秋收未受影响。原来，楚雄州禄丰市高峰乡牛街村向阳村背靠中兴井水库，旱季不缺水，确保了作物正常生长。然而，水库规模不大、覆盖范围有限。6月旱情严重时，禄丰出现供水短缺，火车站的厕所甚至因为缺水停用了一周多。《》